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    海南发布中国(海南)自由贸易试验区第四批制度创新案例


    来源:凤凰网海南综合

    2019年7月23日,海南省委深改办(自贸办)在海口召开中国(海南)自由贸易试验区制度创新案例(第四批)新闻发布会,发布了优化营商环境7项制度创新案例。省委新闻发言人、省委副秘书长、省委深改办(自贸办

    2019年7月23日,海南省委深改办(自贸办)在海口召开中国(海南)自由贸易试验区制度创新案例(第四批)新闻发布会,发布了优化营商环境7项制度创新案例。省委新闻发言人、省委副秘书长、省委深改办(自贸办)常务副主任孙大海介绍7项制度创新案例情况。省发展改革委、省自然?#35797;?#21644;规划厅、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、国家税务总局海南省税务局、海口海关、海口市的负责同?#22659;?#24109;发布会并接受记者提?#30465;?/p>

    孙大海介绍,去年以来,海南按照习近平总书记提出“加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境”的要求,大力改善投资和市场环境,加快对外开放步伐,降低市场运行成本。出台实施支?#32622;?#33829;企业发展壮大10条措施、大力引进外资10条措施,确定推进12个重点领域的制度创新,加快建设中国(海南)国际贸易“单一窗口”等6+12个先导性项目。“六个试行”的极简审批做法入选全国28项优化营商环境典型案例。继去年出台《海南省优化营商环境行动计划(2018-2019》明确40条改革举措后,7月11日再次印发《海南省优化营商环境行动计划(2018-2019?#32602;?#20174;开办企业、获得施工许可等11个方面提出29条改革举措。

    截至目前,海南已分三批正式对外发布25项制度创新案例,引起社会广泛关注,反响良好,特别是优化营商环境的制度创新案例,如“全省通办”制度、简化简易商?#36718;?#20307;注销公告程序、全国首创设立“候鸟”人才工作站等,得到推进海南全面深化改革开放领导小组的充分肯定,中央部委也予以高度认可。多个兄弟省市或自贸试验区来琼交流学习。按照“首创性、已实施、效果好、可复制”的原则,并经第三方权威机构评估,此次发布7项营商环境类制度创新案例。

    一是建筑工程施工许可告知?#20449;?#21046;。创新建筑工程施工许可审批模式,对建筑面积在1000平方米以下?#20063;?#36229;过五层的房屋建筑取消施工图审查,率先在全省范围实行建筑工程施工许可告知?#20449;?#21046;审批,实现施工许可证1个工作日发放。

    二是无税不申报。创新税?#29031;?#31649;模式,从今年7月1日起在海口试点推广“无税不申报”制度,该制度很大程度上改变了以往纳税人?#35789;?#26410;发生法定纳税义务也要按期零申报的做法,惠及海口市无票种核定小规模单位纳税人约近6万户。

    三是优质农产品出口动态?#29616;?免证书免备案。探索创新农产品出口监管模式,在全国率先对经海南农业行政主管部门动态?#29616;?#30340;优质农产品出口免于出具检验检疫证书和备案考核(注册登记),简化了出口流程和提交材料,将备案考核(注册登记)时间压缩至7个工作日内。

    四是打造全省不动产统一登记工作新体系。在全国率先以省级名义出台《海南省不动产统一登记办?#36718;?#21335;?#32602;?#20840;部去除“法律、行政法规规定的其他材料”的兜底条款,统一了全省不动产登记的收件材料清单和审查标准,统一办理时限,打造全省不动产统一登记新体系。

    五是“一站式”公共服务?#25945;?mdash;—椰城市民云。加强对政务APP数量“瘦身”,统筹打造“一站式”线上公共服务?#25945;?mdash;—椰城市民云,将60家省、市级单位的427项公共服务(包括全部“一网通办”事项)统一纳入?#25945;ǎ?#23454;现一个APP生活在海口、旅游在海口、办事在海口,?#34892;?#25552;升了政务服务便利度。

    六是建立全天候进出岛人流、物流、资金流监管?#20302;场?/strong>努力打造国?#20107;?#33394;安全?#28023;?#36890;过整合全岛14个关口的旅客信息,部署71套人脸抓拍和比对?#20302;常?#23454;现进出岛人脸识别全覆盖;以信息?#35797;?#20849;享为基础,整合接入了交通部、国家海关、铁路公司等42个单位的62个?#20302;?#25968;据,采集了全省16个码头的物流数据?#22270;?#25511;视频;将中国银行等在琼商业银行的“T+0”实时数据接入资金流进出岛信息管理?#20302;车齲?#31934;?#38469;?#21035;和管控进出岛的“每一个人、每一件物品、每?#29615;智?rdquo;。

    七是大数据集成创设旅游消费价格指数?#21103;?#20307;系。“中国•海南旅游消费价格指数”的建立和运行,是海南运用大数据助推海南自贸区(港)建设的一次大胆探索,填补了旅游管理与服务?#21103;?#20307;系建设的空?#20303;?#36890;过清晰显示旅游消费吃、住、?#23567;?#28216;、购、娱六大旅游要素的市场价格情况,同时借助中央和地方主流媒体来发布旅游指数,树立海南旅游国际化?#25918;疲?#22686;强海南在国内国?#20107;?#28216;市场的影响力。

    孙大海表示,海南将按照习近平总书记“4·13”重要?#19981;?#21644;中央12号文件确定的营商环境目标,大胆试、大胆?#22330;?#33258;主改,以全面制度创新推进全面深化改革开放,更好发挥改革开放“试验田”作用。

    [责任编辑:吴青桃]

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